1月14日，延边州委经济工作会议在延吉召开。会议深入贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，深刻分析当前经济形势，安排部署2026年经济工作。省委常委、州委书记胡家福出席会议并讲话，州委副书记、州长洪庆主持会议并讲话。州人大常委会主任蔡红星、州政协党组书记周金星出席会议。
会议指出，去年12月10日至11日召开的中央经济工作会议，是在“十四五”即将收官、“十五五”新程待启的重要历史节点召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话，从全局和战略的高度，科学分析了当前国内外形势，深刻总结了做好新形势下经济工作规律性认识，明确提出了今年经济工作的总体要求、预期目标、政策取向和重点任务，为做好今年经济工作、实现“十五五”良好开局提供了根本遵循。省委经济工作会议对今年全省经济工作作出了系统部署、提出了明确要求。全州上下要把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，切实增强抓好经济工作的政治责任感和历史使命感，坚持从延边实际出发，有力有效抓好贯彻落实。
会议强调，科学判断、准确把握当前经济形势，是做好经济工作的基本前提。综合来看，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，更加积极有为的宏观政策带来新的重大利好，我州“稳”的基础日益巩固、“进”的态势愈发明显、“新”的动能加速集聚，经济发展面临诸多有利条件。同时，我州仍存在县域经济发展滞后、经济结构不优、对外开放层次不高等突出问题。全州上下要不断加强对宏观经济形势的科学把握，加强对上级支持政策的精准争取，加强对自身发展优势的深度挖潜，于变局中开新局、于危机中育新机，持续巩固拓展经济向上向好势头。
会议强调，做好今年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，忠实践行习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题、以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定“一极、两地、三区”发展定位，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力加强招商引资和项目建设，着力构建具有延边特色的现代化产业体系，着力打造沿边开放新高地，着力推进乡村全面振兴，着力保障和改善民生，着力维护国家安全和边疆稳定，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，巩固和发展民族团结、社会和谐的大好局面，努力实现“十五五”良好开局。
会议指出，确保实现今年经济目标，任务十分艰巨繁重。各县市、各部门、各单位要坚持目标导向、效果导向，抓住关键、攻坚克难，推动全州经济向新向好、量质齐升。
一要更大力度抓好项目建设，推动有效投资稳步增长。要吃透政策谋划项目，立足我州边境一线、民族自治、开放前沿等独特优势，准确把握国家债券资金在支持方向、申报程序、审核标准等方面发生的新变化，高水平谋划包装一批符合延边实际、契合国家投资方向、带动作用明显的优质项目，切实把国家政策的“含金量”变成延边发展的“实物量”。要精准施策招引项目，围绕实施“445”产业发展工程，深入研究比较优势，“吃干榨净”本地资源，开展全链条、跨链条整合招商，招引一批关联度高、互补性强的产业项目，努力做到引进一个大企业、突破一个大产业、发展整条产业链。要提速提效建设项目，大力推进“山水蓄能三峡”工程，加快延吉新机场、珲春至防川高速、汪清至牡丹江高速、和龙明岩水利枢纽等项目建设进度，扎实做好敦化至牡丹江高铁、虎林至长春天然气管道延吉珲春支线等项目前期工作，推动敦化年产30万吨绿醇、延吉中科电梯生产、龙井人工智能智算中心等项目开工建设，确保珲春海格力斯帝王蟹暂养中心、图们塑料化学循环利用、安图东吉木源生物质燃料、和龙浩泰生物医药中间体、汪清承昊绿能等项目竣工投产。
二要更大力度提振消费能级，激发内需市场充沛动能。要大力实施消费提振专项行动，创新多元消费场景，扩大优质消费供给，着力打造“购在延边”对外消费品牌。要推动传统消费增量扩面，扎实落实汽车报废更新、家电以旧换新、数码产品购新等补贴政策，精心开展“网上年货节”“烧烤狂欢季”“新品购物节”等活动，积极引进胖东来等头部商业综合体，大力开发老牌“新品”、国货“潮品”，切实激发大众的消费意愿和购买欲望。要推动新型消费聚力增效，精准把握文旅市场的升级趋势和多元需求，大力发展“快乐”经济、“银发”经济、“演艺”经济，积极培育非遗集市、潮玩体验、创意咖啡等特色店铺，推动“康养+旅游+医疗”多业态融合，大力开发沉浸式剧场、脱口秀等潮流演艺，持续点燃文旅市场热度。要推动商旅文体融合发展，坚持以培育“有一种生活叫延吉”的文旅品牌为牵引，做足做好“文旅+百业”“百业+文旅”文章，加快推进长白山生态旅游观光专线、延吉水上市场迁建、龙井龙门养心客栈、图们月晴湾等文旅项目建设，精心举办延边文化旅游季、消夏避暑休闲季、美食音乐节等节庆活动，精心办好足球、边境马拉松、城市高尔夫、速度滑冰等体育赛事，持续推出“跟着赛事去旅行”“享精彩赛事·品延边美味·探民俗风韵”等系列活动，吸引更多游客慕名而来、尽兴消费。
三要更大力度挖掘特色资源潜力，培育产业发展新的引擎。要壮大新型储能规模，抢抓国家大力支持新型储能建设的政策“风口”，鼓励嘉泽储能电池开拓市场、释放产能，力争敦化远景零碳生物质能产业园、图们中源天宏储能等项目尽快开工，确保汪清中储共享储能项目早日投产运营；帮助林机石墨坩埚对接配套项目，加速铁阳盛日“绿能永动”循环利用项目建设，打造“电池材料—储能装备制造—电池回收利用”完整链条。要推动新材料产业集群集聚，积极推进锐巴新材年产5万吨生物基硅白炭黑项目前期工作，加快建设安图伊利石产业园、龙井玄武岩产业园，抓好珲春伊投年产50万吨铝材加工、龙井碳纤维高新技术产业园建设，确保安图钰晟年产10万吨绿色再生铝项目尽早投产。要提升矿产开发利用水平，抓紧完成敦化洪伟锑矿探矿工作，开工建设和龙石马洞钼矿、天池集团官地铁矿三期等项目，推动敦化大石河钼矿、和龙金城洞金矿、汪清九三沟金矿等项目早日建成投用，谋划布局钼矿精炼以及钼铁合金等下游深加工项目，推动矿产从“卖资源”向“做产业”转变。要深耕道地药材全产业链，持续抓好“延参1号”“延丰1号”人参新品种纯化扩繁，加快建设延吉人参皂苷提取、敦化中国供销集采集配暨人参加工中心、瑞隆人参原料智能化提取等项目，精心开发人参食品、保健品、药品、化妆品，推动人参产业链向高端延伸;围绕打造国家级桑参产业园，抓紧完善标准化种植大棚、菌种研发生产车间、冷链物流集散等配套设施，联合高校开展核心技术攻关，支持企业开发药食同源产品，实现从初级原料到高附加值终端产品的全覆盖。要释放生态资源多元价值，整合林下珍品、冷水水产、特色果蔬、畜禽特产等优质资源，打造“延边生态珍馐”区域公共品牌，让延边的绿色产品走出深山、享誉全国;用足用好林业碳汇试点、碳足迹核算体系试点政策，研究开发“林权+碳汇预期收益权”抵押贷款产品和森林碳指数保险产品，积极参与全国碳排放交易，真正实现碳汇资源可量化、可交易、可增值、可持续。
四要更大力度提升对外开放水平，进一步增强发展动力活力。要提升口岸通关效能，加快推进圈河口岸智慧化建设及查验设施、三合口岸设施改造提升、图们公路口岸扩能改造等项目建设，推动安图双目峰口岸、珲春公路口岸尽早投用，不断提高口岸通关能力和便利化程度。要做优做强开放平台，着力提升珲春海洋经济发展示范区、延吉—长白重点开发开放试验区、延吉高新区、和龙边合区等国字号平台集聚功能，增强各县市经济开发区综合承载能力，加快推动珲春综保区、延吉保税物流中心与周边口岸、临近空港一体发展，培育壮大珲春、延吉跨境电商综试区，形成布局合理、错位发展、功能协调的多层次开放平台。要促进外贸扩量提质，做大互贸商品落地加工、国际服务外包业务，发展壮大保税物流、保税加工、保税电商规模，保持外贸持续稳定增长。
五要更大力度促进城乡融合，进一步夯实兴业富民强县根基。要着力推动县域经济竞相突破，延吉要牢牢抓住制造业这个立市之本、强市之基，不断提升项目攻坚力度，招引落地一批契合度高、互补性强的重大产业项目，加快塑造高质量发展新动能新优势，确保在全省县域经济发展中继续领跑；敦化要依托工业体系较为完备、产业基础相对雄厚的优势，做大做强特色医药产业集群，不断增强装备制造业竞争优势，推动农产品从初加工向精深加工转变，加快布局抽水蓄能、新型储能产业上下游产业链，努力建设全省绿色转型创新发展示范城市；珲春要充分发挥开放前沿和窗口作用，持续扩大清洁能源进口、海产品精深加工、跨境电商等规模，打造全国沿边开放的新高地、东北亚区域经贸合作的重要枢纽;汪清、安图、和龙、龙井、图们要抬高标准、自我加压，深挖潜力、各展所长，因地制宜发展特色优势产业，打造独具特色的文旅名县、口岸强县，努力在全州发展大局中彰显大作为。要扎实推进全域美丽乡村建设，深入实施村庄绿化、庭院美化、门前净化等村容提升行动，下大力气抓好农村“厕所革命”和“双水”工程，开展新一轮农村公路提升行动，高效运转农村生活垃圾收运处置体系，打造干净整洁、赏心悦目、生态宜居的乡村新貌。要加快边境村振兴发展，大力发展乡村旅游、农特产品加工等产业，推动基础设施向中心村集中集约布局建设，严格落实边民补助、采暖补助、生育奖励等政策，促进人员加速回流、人气持续集聚。
六要更大力度增进民生福祉，提升各族群众生活品质。以实施“延边美好生活十大工程”为牵引，加快补齐民生领域短板弱项，不断满足各族群众对美好生活的新期待。要实施延吉“两河”提升工程，扎实做好烟集河改造提升，最大限度凸显河道原生地貌与生态肌理，打造“水清岸绿、鱼翔浅底”的自然生态;持续抓好布尔哈通河水岸综合治理，拓展设置生态型拦河坝，优化城区全域梯级蓄水布局，合理增设亲水平台、景观廊架等休闲设施，加快构建“水丰岸阔、城水相依”的高品质滨水休闲游憩空间。要实施天然气管道入延工程，尽快打通直供通道，有效降低输配环节成本，让延边百姓早日用上更安全、更经济、更便捷的清洁能源。要实施延吉西部义务教育扩容提质工程，加快推进北山小学、延吉四中华盛校区和中环路九年一贯制学校建设，深化“名校+新校”集团化办学模式，有效解决延吉西部优质教育供给不足与适龄人口数量较多的突出矛盾。要实施长春中医药大学附属延边医院建设工程，深化与长春中医药大学的医教协同，建立健全常态化远程诊疗机制，让广大群众享受到更优质、更便捷的中医健康服务。要实施公共文化“三馆三中心”建设工程，认真做好中国朝鲜族非物质文化遗产体验馆、延边渤海历史文化博物馆、延边民族歌舞展演馆和敦化渤海遗址展示中心、珲春渤海遗址展示中心规划设计，抓紧完成和龙渤海遗址展示中心展陈布置，构建一批集保护展示、研学教育、考古科研、歌舞展演、游赏休憩等为一体的多功能体验空间。要实施书香延吉建设工程，加快推进延吉“这有书”大型书城建设，积极盘活利用闲置土地厂房、历史建筑等存量资源，优先在帽儿山、民俗园、网红墙、烟集河、布尔哈通河等游客密集区域布局一批城市书屋，进一步提升延吉的文化品位。要实施体育惠民工程，加快推进延边州青训中心室内足球场、运动员公寓建设项目，抓紧完成延吉市全民健身中心收尾，丰富完善延边州全民健身中心休闲运动功能，推动延吉人民体育场引入多样化、高品质运动业态。要实施老旧小区加装电梯工程，优先选取条件成熟、居民意愿较大的小区开展试点，集中力量打造一批电梯加装样板楼，让老旧小区居民告别爬楼难题、乐享便捷生活。要实施颐养在延工程，加快推进延吉景康康养社区、万隆康养中心等项目建设，做精做优龙井圣水龙山康养小镇、汪清泽仁医养康养中心、和龙悦安医院康养业态，统筹推动公共普惠性养老服务体系建设与高品质养老产业培育，实现养老事业与养老产业协同发展、相互赋能。要实施边境沿线环境提升工程，以边境国省干线、G331沿线抵边村庄为重点，深入开展“清脏、治乱、增绿”行动，拉网式清理整治残垣断壁、闲置危房、废弃圈舍等顽瘴痼疾，系统推进建筑立面改造、道路两侧绿化和旅游驿站建设，打造成“风光旖旎、胜境天成”的生态景观廊道。
七要更大力度统筹发展和安全，巩固和谐稳定良好局面。要坚决防范边境安全领域风险，扎实做好边境地区应急处突准备。要坚决防范公共安全领域风险，紧盯看牢消防、矿山、燃气等重点行业领域，持续开展人员密集场所和重大项目、重点企业、大跨度结构建筑的安全隐患整治，深入滚动排查各领域矛盾纠纷，坚决筑牢边疆安全稳定的坚固屏障。
八要更大力度铸牢中华民族共同体意识，凝聚跨越赶超奋进合力。要全力争创全国民族团结进步示范州，严格对照《全国民族团结进步创建示范测评指标体系》，结合延边实际仔细衡量创建工作与各项指标的契合度和对应性，确保各项创建任务全面对标、精准落地。要丰富拓展全域体验区功能，聚焦做精做强“一核”，综合运用现代光影技术增强展示效果、丰富互动功能，接续开展非遗展示、民俗体验等特色活动，创新推出“文创产品、文物美食、互动体验”等跨界融合产品，让游客在沉浸式体验中更加深刻感受延边多元一体、交融共生的历史变迁;围绕做特做靓“八翼”，充实融入更多展现本县市各民族交往交流交融的鲜活事例、感人故事，创新开展探索馆藏、文创展销、集章打卡等特色活动，吸引更多州内居民和外地游客前来探寻历史印记、感受文化韵味。要精心打造铸牢品牌，以培育全国旅游促“三交”试点城市为契机，接续开展“来多彩延边+”系列活动，精心培育“石榴花开映延边”新IP，加快建设“五个共同”铸牢长廊，让游客在畅游边境风光、感受魅力风情中增进“五个认同”、树牢共同体理念。
会议强调，要持续提高投资效益，全力抓好政府投资，同步激活民间投资，努力把投资高峰期变为发展进位期。要持续提振消费能级，坚持供给侧需求侧双向发力，以消费推动批零住餐升级，全面提升消费通达性，将消费红利释放到服务业全链条当中。要用好用活两个市场、两种资源，持续扩大开放水平，激发经济发展动力活力。要按照“无中生有、有中生新、新中生特”的发展思路，抓好特色资源产业集群建设，优化调整农业结构，加大服务业培育力度，着力构建现代化产业体系。要围绕基础设施互联互通、产业融合驱动、公共服务业均等化三个关键环节，推动兴业强县富民一体化发展。要全面落实“延边美好生活十大工程”部署，坚持规划设计先行，强化资金保障，推动群众全过程参与，确保各项建设进展顺利。要紧盯财政、金融等对经济走势具有撬动作用的重点领域，以及事关延边发展根基的生态领域，全力做好风险隐患防范化解工作。要切实把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，多方集成政策优势，包装申报关联项目，以铸牢工作新升级引领高质量发展新突破。要紧盯年初及春节前后关键时段，提前谋划和做好安全稳定、春季项目开复工等重点工作。
会议强调，经济形势越是复杂，发展任务越是繁重，越要毫不动摇地加强和改进党对经济工作的全面领导。全州各级党委(党组)和各级领导干部要坚定信心、加压奋进，扎实推动州委决策部署落地见效。要锚定目标、压实责任，州政府要把任务分解到各县市各部门、将工作量化到责任领导责任单位，各县市要科学合理设定今年经济指标，州直有关部门要积极帮助县市和企业纾困解难，形成齐心协力抓发展、谋发展、促发展的强大合力。要真抓实干、攻坚克难，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，紧盯项目建设、产业转型、对外开放、乡村振兴等重点领域的瓶颈制约，聚焦群众急难愁盼、牵肠挂肚问题，用心用情用力办好每一件民生实事、解决每一个发展难题，让各族群众看到变化、得到实惠、感到满意。要严管厚爱、激励担当，从严管理监督干部，大力选拔在项目建设、工业运行、招商引资等经济主战场实绩突出的干部，坚决调整不在状态、不敢担当、能力不足、不胜任现职的干部，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。
本次大会为期一天。在分组讨论阶段，各分会场围绕胡家福的讲话开展热烈讨论，并结合工作实际畅谈新一年经济工作思路和举措。
州委常委，州人大常委会、州政府、州政协负责同志，州法院、州检察院主要负责同志；州人大常委会、州政协秘书长，州委、州人大常委会、州政府、州政协副秘书长;州纪委常委、州监委委员；各县市党委和政府主要负责同志，州直、驻延中直省直有关部门和单位主要负责同志，部分重点企业主要负责人等参加会议。
延边州委宣传部供稿供图