1月13日,延边州政协十四届一次会议画上了圆满的句号,5位州政协委员分别在闭幕会上发言,他们抱着对延边未来发展的信心,把目光投向了新一年的工作。
安国山:努力走出新延边乡村振兴之路
州政协委员、延边大学经济管理学院院长安国山说,乡村振兴是一项宏大的系统工程,应按照州第十二次党代会的要求部署,充分发挥延边州资源和边疆少数民族地区优势,积极探索,创新推进,努力走出一条适应全面建设社会主义现代化新延边需要的乡村振兴之路。
安国山建议,创新推进体制机制建设,加强顶层设计、方向引领和分类指导,坚持规划引领乡村振兴,科学编制全州村庄规划,建立村民管理机制,完善资金投入机制,积极发展普惠金融,持续深化农村改革,发展壮大新型集体经济;创新推进人才队伍建设,充分利用延边大学、职业院校定向培养乡村专业人才,依托州、县党校和现代远程教育网络平台等方式,开展新型职业农民培育,创优农业农村创新创业空间,鼓励吸引有志之士到农村创业发展;创新推进产业发展,深入实施“产业强州”战略,全力推进一二三产业融合发展,努力打造“一村一品”“一乡一业”,在更大范围、更高层次上培育产业集群,突出发展特色农业、智慧农业、乡村旅游,加快农业科技创新,提升市场竞争力和附加值;创新推进社会建设,加强农村人居环境综合治理、农村治安综合治理、农村精神文明和文化建设,广泛开展乡村绿化美化活动,深入开展普法宣传教育,把广大农民培养成有文化、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民,加快建设社会主义现代化新农村。
金红梅:发挥优势 把握机遇 促进碳汇经济发展
州政协委员、州委政策研究室改革综合处处长金红梅说,发展碳汇经济,不仅有利于发挥延边州生态资源优势,还有利于延边州林业实现可持续发展,更有利于延边州生态文明建设和生态安全保障,是延边州实施生态立州战略的重要支撑。据估算,延边州森林植被储碳量超过2.2亿吨,发展碳汇经济具有无与伦比的先天优势,潜力巨大。但延边州碳汇经济尚在起步阶段,发展面临着不少困难和问题。
延边州作为生态能源的主要输出地之一,金红梅建议,将发展碳汇经济纳入全州经济社会发展战略,统筹谋划推动,拥抱巨大机遇。统筹推动产业发展,各级党委政府将其纳入党委政府重点工作,深入研究和掌握碳汇交易规则和参与方式,制定延边碳汇产业发展规划,坚持全州一盘棋,统筹各种资源,集中优势发展碳汇经济;积极争取试点政策,加强对生态产品价值实现机制改革创新研究,建立国家级碳汇交易平台,通过碳汇交易实现生态产品转化为经济产品的路径;加强碳汇计量监测,建立生态产品调查监测机制,搭建生态产品信息云平台,推进碳汇计量与监测体系建设,加强政府、企业、高校、科研院所和社会中介组织间的合作,研究森林、草原、湿地等碳汇资源;强化发展要素支撑,加快碳汇人才培养,探索开展森林碳汇抵押融资,推进林业融资领域创新,使森林资源资产变现。我们应坚持生态立州战略不动摇,长期发展碳汇经济,加快地方经济多元发展,实现政府增收、企业获益、个人收入增加,山更青、水更绿,环境更加优美,经济更加发达。
刘延国:规范物业管理服务 建设社会主义新延边
州政协委员、延吉市物业管理行业协会会长刘延国说,随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,城市物业管理服务已成为社会治理的重心和百姓关注的焦点。通过实地调查,目前,延边州物业管理服务水平参差不齐,特别是老旧小区物管企业存在小、散、多现象,服务理念落后,管理模式简单粗放,大多达不到业主期望值。
为了发挥物业管理服务在城市管理中应有的作用,刘延国建议,加大相关法律、法规的落实力度,尽快出台适合延边州实际的《延边州物业管理条例》及其实施细则,明确监管部门和政府相关部门职责,以制度规范物业管理行业;依托政务网,建设集大数据监管与开放式服务为一体的延边物业服务监管平台,引入第三方信用评估、价格评估、财务审计机制,接受政府监管部门、业主委员会以及小区业主的委托;充分发挥政府牵头和引领作用,成立不以盈利为目的、保障民生的国有物管公司,以便不断满足百姓追求美好生活的需要;因地制宜,发展形式多样的物业管理模式,对于无物业的小区、尤其是对改造后尚未进驻物业管理企业的老旧小区,鼓励采取“党建引领+居民自治”的方式,由社区牵头,组建业委会,提升居民参与度,按照居民需要以购买服务的方式进行物业管理,建立社区议事协商委员会,对居民反响强烈、要求迫切、矛盾聚集较深的热点难点问题,灵活运用民主评议、事务听证、居民代表会议等协商形式解决,政府、企业、业主三方共同努力,为早日实现社会主义新延边作出贡献。
柳贤花:推动延边职业教育加快发展
州政协委员、吉林广播电视大学延边分校校长柳贤花说,近年来,州委、州政府高度重视职业教育,全州职业技术院校已达15所,在校学生21790名,基本形成了以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体、电视大学等成人教育培训为补充的职业教育发展体系,初步打造了职业教育人才培养基地和人才储备基地。然而,延边州职业教育仍然存在适龄生源流失、校企合作不深、产业链条缺失等亟待解决的瓶颈性问题。
柳贤花建议,拓宽职业院校升学渠道,探索建立从中职到专科、本科的人才培养渠道,布局职业学校开展五年一贯制、“3+2”“3+3”中高职衔接工作,落实“职教高考”、技能高考、单独招生、综合评价招生、技能拔尖人才免试等招生考试制度改革政策,提高职业教育的社会认可度;推动校企深度融合,组织引导学校和企业根据企业特点和学校专业设置开展有机对接。建议州委、州政府统筹协调税务、财政等相关部门,制定相关指导性扶持政策,鼓励学校与企业不仅围绕企业用工进行订单试培养合作,还应在“双师型”教师交流互派、学校承担企业代工等多个方面进行深度合作;不断创新用人机制,出台相关选人用人政策,引导企事业单位在人才招聘中,鼓励提倡优先选用拥有相关技能的人才;大力实施产业强州,建强职教学生就业支撑,引导鼓励企业与职业院校签订长期稳定的合作协议,进一步加大招商引资和项目建设的工作力度,为职业教育提供更多的就业机会和就业岗位,使职业教育学生成为延边经济社会发展的生力军和主力军。
李长海:打好延边革命老区牌 奋力建设新延边
州政协委员、延边广播电视台党组成员、副台长李长海说,延边州第十二次党代会报告中提出,大力弘扬老区精神,精心打造红色基地,让延边红色基因、红色文化传承不息,为我们全力打好用好延边革命老区牌,奋力建设社会主义现代化新延边指明了方向。
就如何抢抓机遇,大力弘扬老区精神,全力打造延边革命老区牌,李长海建议,按照州第十二次党代会提出的“精心打造敦化翰章烈士陵园、汪清爱国主义教育中心、龙井东山红色文化园、延吉太兴红色小镇和王隅沟抗日根据地等红色基地”的要求,州、县市党委政府要搞好科学规划,进一步挖掘利用红色资源,切实用好革命老区转移支付资金,同时,结合乡村振兴,规划开发红色旅游线路,努力打造一批红色教育宣传地、脱贫攻坚典型模范地、绿色转型发展示范地;各级各部门要继续加大老区宣传力度,弘扬老区精神,凝聚热爱延边、建设延边的自豪感和自信心,为推进社会主义现代化新延边建设,提供强大精神动力;争取更多政策支持,去年上半年国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》中,对“十四五”时期党和国家支持全国革命老区振兴发展制定了许多相关政策,我们要紧紧抓住这次重要的历史性发展机遇,结合延边实际认真搞好调研,切实提出支持延边革命老区巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴发展、基础设施建设、生态环境保护、革命遗址遗迹修复利用和红色旅游等重点领域实施意见,因地制宜反映延边老区需求,扎实做好可行项目申报工作,争取国家对延边革命老区更多的政策倾斜与支持。
图文来源:延边州政协