1月16日,和龙市第十九届人民代表大会第五次会议在金达莱论坛中心开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民的期盼和重托,意气风发齐聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场内气氛庄重热烈,巨大的国徽悬挂在主席台帷幕中央,熠熠生辉。会场中“克难奋进,跨越赶超,全力推动和龙经济社会高质量发展!”的大横幅标语,振奋人心、催人奋进。
大会主席团执行主席王启章、金相虎、金玉兰、李莲淑、修长海在主席台前排就座。
市十九届人大五次会议应到代表162名,实到代表140名,符合法定人数。
上午10点,市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席金相虎主持会议并宣布大会开幕。
市委副书记、市政府市长朴哲万向大会作工作报告。
朴哲万说,2025年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委、州政府和市委的正确领导下,坚持以推动高质量发展为主题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,锚定目标、克难奋进,全市各项事业迈出新步伐、取得新成效。预计2025年地区生产总值增长6.5%;全口径财政收入6.17亿元,增长10%;固定资产投资增长9%;规上工业总产值增长9%;社会消费品零售总额增长6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、5.8%。经济社会呈现稳中有进、持续向好的发展态势。
朴哲万指出,一年来,我们凝心聚力做强产业、做大增量,经济质量稳步提高,全年实施5000万元以上项目54个,完成投资27.7亿元,增长14.3%。其中亿元以上项目23个,落地转化率95.6%,创历史新高。一年来,我们坚持不懈综合施策、助农增收,农业根基更加稳固,投入衔接资金、一汽帮扶资金2.03亿元,实施项目86个。大力推进边境村建设,投入8478万元,实施产业和基础设施项目26个,10个边境村平均集体收入超过100万元。一年来,我们千方百计优化平台、畅通通道,开放发展更具优势,边合区全年实施重点项目26个,完成投资21亿元,全年工业总产值增长10%,财税收入增长9%。新增限上商贸企业5家,外贸进出口总额增长56.6%。一年来,我们因地制宜精建细管、提质增容,城乡面貌焕发新颜,完成路面硬化2.2万平方米、亮化设施1035处、新增绿植18.9万株。开展城市围挡治理,释放土地面积1万平方米。投入1.42亿元,完成亚东、石国水库除险加固、侵蚀沟综合治理等12项水利工程,生态环境全面改善。一年来,我们用心用力回应关切、兜牢底线,民生改善更有温度,发放创业担保贷款533万元,农村劳动力转移就业10330人,城镇新增就业465人。中高考成绩取得新突破,本科上线率增长10%,10名学生被清华、吉大等知名学府录取。
朴哲万说,2025年各项任务的完成,标志着和龙“十四五”时期工作顺利收官。过去五年,我们全面准确贯彻新发展理念,坚定不移把习近平总书记视察和龙时“把家园建设得更加美丽,把日子过得更加红火”的殷殷嘱托,转化为干事创业的强大动力,全力以赴扩优势、激活力、谱新篇,奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵,取得的成就令人振奋。
朴哲万指出,五年来,和龙逆势而上、承压奋进,综合实力稳步跃升,地区生产总值由2020年的32亿元攀升至2025年的47亿元,年均增长6.1%。全口径财政收入由4.55亿元增加到6.17亿元,年均增长6.3%。县域三次产业比重优化至14.5 : 25.5 : 60.0 。五年来,和龙把握大势、聚力攻坚,转型发展阔步向前,实施重点项目150个,累计完成固定资产投资125.6亿元,年均增长9.4%。落地招商引资项目86个,年均增速保持在30%以上。五年来,和龙深耕细作、夯基固本,强村富农绘就新篇,粮食综合生产能力持续提升,26.6万亩高标准农田建成投用,粮食产量突破19万吨,实现“九连增”。特色农业蓬勃发展,种植林下参3200公顷,培育桑黄菌椴338万椴,林下参芝等产业规模突破8亿元,获评全国休闲农业重点县。乡村振兴加速推进,累计投入衔接资金9.2亿元,实施项目276个,依托“832”平台累计实现农产品销售额1.1亿元,村集体经济收入均突破80万元。创建“百村示范”村17个,在全省率先实现“千村美丽”全覆盖,荣获全国村庄清洁行动先进县。五年来,和龙心系百姓、情牵万家,交出暖心民生答卷,坚持把就业增收作为民生之本,城镇和农村居民人均可支配收入年均增长5.5%、8.1%。财政80%以上支出投向“三保”领域,201项民生实事落地见效。城乡低保标准由2020年的每人每年6480元、4020元,分别提升至2025年的9120元、4920元。持续巩固拓展污染防治攻坚成果,优良水体比例达标率100%,空气质量优良率99%。五年来,和龙筑牢防线、守护平安,社会大局和谐稳定,持续发挥党政军警民合力强边固防机制作用,不断夯实“三道防线”,连续11年恶性跨境犯罪“零发生”。信访工作源头治理成效显著,一次性化解率达95%以上。荣获全省“民族团结进步示范区”称号。五年来,和龙锤炼作风、善作善成,行政效能全面提升,坚持科学民主决策,高质量办理人大代表建议371件、政协委员提案467件。开展企业大走访、银企对接等活动,发放金融贷款154.6亿元。12345政务服务热线按时办结率保持100%。国资国企改革成效显著,市属国有企业资产规模突破50亿元,有效盘活国有资产1.26亿元。“信用和龙”建设成绩亮眼,城市综合信用指数在GDP百亿以下规模县级市中,位列全国第二。
朴哲万强调,2026年,是实施“十五五”规划的开局之年,是新阶段和龙拼经济、抓发展、闯新路的重要一年。2026年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和省委、州委部署,忠实践行习近平总书记视察和龙重要指示精神,坚持以推动高质量发展为主题、以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦克难奋进、跨越赶超目标,坚持党的全面领导,巩固经济稳中向好,防范化解风险隐患,以更高站位、强烈担当、务实举措,确保“十五五”开好局,全力推动和龙经济社会高质量发展。
2026年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;规上工业总产值增长6%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长6.5%;全口径财政收入突破7亿元,增长13.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入实现稳步增长。
朴哲万强调,要坚持优化产业结构,巩固壮大实体经济根基,坚持扩大总量与提升质量并重,构建多点支撑的产业体系,全力抓项目、促投资,抓工业、增产能,抓消费、扩内需。要持续推进乡村振兴,全力构建现代农业体系,以发展现代化大农业为主攻方向,落实强农惠农支持政策,推动农业基础更加稳固,农村地区更加繁荣,农民生活更加红火。要推进园区通道建设,持续激发开放发展活力,以沿边开放合作平台建设为关键支点,主动融入国家和省重大开放合作战略,立足我市边境门户独特定位,在更大范围、更宽领域、更深层次激活开放发展动能。高标准推进园区发展,高水平推动通道建设,高质量开展招商引资。要统筹城乡均衡发展,擦亮宜居宜业生态底色,以贯彻落实中央城市工作会议精神为抓手,践行人民城市理念,坚持城乡并重、建管并举,努力建设和谐宜居、富有活力的边陲门户城市。以更优品质推动城市建设,以更实举措厚植美丽乡村底色,以更高标准抓好生态治理。要强化惠民服务保障,不断增进人民群众福祉,聚焦群众最关心、最迫切的现实问题,织密扎牢民生保障网,补短板、强弱项,让发展成果更多、更公平惠及全市人民。要持续深化社会治理,全力推进平安和龙建设,发挥党政军警民“五位一体”强边固防机制作用,常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动,坚决捍卫社会大局长治久安。要不断加强自身建设,建设务实担当有为政府,新时期发展任务对政府工作提出了更高要求,必须保持永不懈怠的精神状态、满弓劲发的奋斗姿态,抓好政府各项工作,打造人民满意政府。
朴哲万最后说,五年砥砺奋进,五载春华秋实,“十四五”时期工作即将圆满收官。回望过去,我们在跨越发展的道路上留下了坚实足迹,于艰苦奋斗中绘就了成果丰硕的时代答卷。站在新的历史起点,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,牢记殷殷嘱托,永葆奋发之志,以一往无前的奋斗姿态、敢作善为的责任担当、求真务实的工作作风,坚定信心、真抓实干,奋力谱写和龙高质量发展新篇章!

大会还听取了关于编制《和龙市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(草案)的说明,书面听取了《关于和龙市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《关于和龙市2025年财政预算执行情况与2026年财政预算安排意见的报告》;表决通过了市第十九届人民代表大会第五次会议选举办法。
和龙市委宣传部供稿供图
