1月16日，图们市第十九届人民代表大会第五次会议在市人大常委会六楼会议室开幕。
图们市第十九届人民代表大会第五次会议应到代表155名，实到代表134名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席赵显虎主持会议。
大会主席团常务主席、执行主席孙东升、赵显虎、崔东彪、吕雅东在主席台前排就座。
参加会议的还有市委副书记、市长崔永国，市政协党组书记、主席吕秀生，市委常委，市政府副市长，市政协副主席，市人民法院、市人民检察院、图们海关、图们出入境边防检查站主要负责同志，以及原人大退休的老领导，驻图中省州直部门和市直部门的负责同志。全市的省州人大代表和市政协委员也列席了今天的会议。
上午9时，赵显虎宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
崔永国代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分:一、2025年及“十四五”时期工作回顾;二、“十五五”时期发展的总体思路和重点任务;三、2026年工作安排。
崔永国在报告中指出，过去一年，市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，面对经济下行、“三保”、集中化债等多重挑战，在市委坚强领导下，全力抓好实体经济、重大项目、民生改善、社会治理等工作，经济社会发展稳中有进。主要做了以下几方面工作:一是全力扩大有效需求，经济运行更加稳健。二是全力促进产业转型，发展根基更加稳固。三是全力推进融合发展，城乡环境更加优良。四是全力深化改革开放，内生动力更加强劲。五是全力增进民生福祉，群众生活更加和美。
崔永国指出，“十四五”时期，是图们砥砺奋进的五年。五年来，在州委、州政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动高质量发展，综合实力稳步提升，工业实力不断增强，城乡融合提档升级，生态环境明显改善，文旅产业繁荣发展，民生福祉不断增进，高质量发展取得了显著成效。
崔永国强调，“十五五”时期是全市经济社会发展的关键期，做好经济社会发展各项工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行习近平总书记在听取吉林省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面落实省委、州委、市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，高位统筹高质量发展和高水平安全，锚定“五个图们”发展目标，全力推进沿边开发开放升级、现代化产业体系构建、生态环境保护、城乡融合发展、民族团结进步等关键领域实现新突破，努力打造东北亚区域合作重要支点、中朝边境开放示范窗口、地方民俗文化传承创新核心基地和生态经济高质量发展绿色新城，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
崔永国指出，未来五年，重点抓好以下五项工作:一是加快实体经济建设，构建现代化产业体系。二是加快农业现代化建设，扎实推进乡村全面振兴。三是加快城市基础设施建设，着力打造宜居美丽城市。四是加快国内外循环体系建设，不断提高对外开放水平。五是加快公共服务体系建设，全力保障社会民生。
崔永国强调，2026年是“十五五”规划开局之年。做好今年工作，要贯彻中央和省、州委经济工作会议精神，落实市委十三届九次全会精神部署，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现良好开局。重点做好六个方面的工作:一是壮大支柱、培育支撑，强力推进经济发展调结构、转方式。二是改革赋能、开放聚力，不断释放多元发展新动能、新活力。三是全域统筹、协调发展，持续推动城乡发展再完善、再提档。四是生态优先、绿色发展，牢固坚守生态底线不动摇、不松懈。五是回应热点、解决关切，全面促进民生事业大改善、大提升。六是砥砺初心、勇担使命，持续推动治理服务规范化、制度化。
会议还审议了图们市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;审查了图们市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济计划草案的报告和图们市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告;表决通过了大会表决办法、市第十九届人民代表大会法制委员会副主任委员人选名单和大会选举办法。
图文来源：图们市委宣传部